據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，上海關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品累計(jì)出口1622.5億美元，比去年同期(下同)增長(zhǎng)16.6%，低于關(guān)區(qū)出口整體平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期關(guān)區(qū)外貿(mào)出口總額的57.9%，所占比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　一、今年前7個(gè)月上海關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)

　　(一)除2月以外，單月出口額均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。除2月份以外，今年前7個(gè)月上海關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品單月出口額同比均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，3月當(dāng)月出口253.4億美元，增長(zhǎng)33%，增速為年內(nèi)zui高。自4月起單月出口額和增速均連續(xù)3個(gè)月逐月走低。至7月份當(dāng)月，出口額回升至269.6億美元?jiǎng)?chuàng)歷史新高，同比增速也回升至16.7%。

　　(二)加工貿(mào)易出口占5成以上，一般貿(mào)易出口比重提高。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區(qū)以加工貿(mào)易方式出口機(jī)電產(chǎn)品910.1億美元，增長(zhǎng)9.2%，低于同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總體增速7.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的56.1%，所占比重較去年同期下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口595.5億美元，增長(zhǎng)27.1%，高出同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總體增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，所占比重為36.7%，較去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)外商投資企業(yè)居主導(dǎo)地位，私營(yíng)企業(yè)出口增速高于總體水平。今年前7個(gè)月，外商投資企業(yè)通過(guò)上海關(guān)區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品1168億美元，增長(zhǎng)14.2%，占同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的72%。同期，私營(yíng)企業(yè)出口249.8億美元，增長(zhǎng)34%，高出同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總體增幅17.4個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)出口185.2億美元，增長(zhǎng)12%。

　　(四)對(duì)前5大主要市場(chǎng)出口均保持增長(zhǎng)，對(duì)第1大市場(chǎng)歐盟出口動(dòng)力減弱。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區(qū)對(duì)歐盟出口機(jī)電產(chǎn)品368.7億美元，為關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口第1大市場(chǎng)，但增速僅為4.8%，較去年同期下降40.1個(gè)百分點(diǎn)；同期，對(duì)美國(guó)出口356.7億美元，增長(zhǎng)16.5%；對(duì)東盟、日本和香港分別出口158億美元、141.1億美元和109.1億美元，分別增長(zhǎng)11.8%、26.7%和25.9%。上述5者合計(jì)占同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的69.9%。此外，對(duì)拉丁美洲出口96.4億美元，增長(zhǎng)29.4%。

　　(五)自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件為zui大類出口商品，船舶出口逆勢(shì)下降。今年前7個(gè)月，上海關(guān)區(qū)出口的*類機(jī)電產(chǎn)品中，除船舶以外，均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，自動(dòng)蔬據(jù)處理設(shè)備及其附件出口333.7億美元，增長(zhǎng)5.1%，占同期關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口額的20.6%，居關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口。船舶出口38.9億美元，逆勢(shì)下降12.7%；此外，集成電路、液晶顯示板和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件分別僅增長(zhǎng)5.4%、8.1%和1.3%。

　　二、值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議

　　盡管受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)需求回暖的影響，今年前7個(gè)月上海關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但其出口增速較去年同期明顯放緩。未來(lái)機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)仍面臨以下3方面制約因素：

　　(一)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟與歐美債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致機(jī)電產(chǎn)品外需不容樂(lè)觀。數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)7月采購(gòu)人指數(shù)(PMI)從6月的53.3降至50.8，創(chuàng)2008年11月以來(lái)zui大單月降幅；美國(guó)7月ISM制造業(yè)指數(shù)為50.9，相比6月下降了4.4點(diǎn)；2者均僅略高于50.0的臨界點(diǎn)，說(shuō)明歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇接近停滯。此外，美債與歐債危機(jī)交互共振導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底風(fēng)險(xiǎn)加大。美國(guó)國(guó)會(huì)近期通過(guò)提高美債上限方案剛使得美債危機(jī)得以緩解，歐洲債務(wù)危機(jī)又繼續(xù)向歐元區(qū)2大經(jīng)濟(jì)體意大利和西班牙蔓延，兩國(guó)的10年期國(guó)債收益率皆創(chuàng)下14年來(lái)的歷史zui高紀(jì)錄，接近希臘等國(guó)尋求金融救助時(shí)7%的國(guó)債收益率記錄。8月5日，標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由維持了70年得AA*降至AA+級(jí)，導(dǎo)致金融市場(chǎng)大幅下挫，悲觀情緒蔓延，經(jīng)濟(jì)面臨重新陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。主要出口市場(chǎng)外需回落、吸納能力減弱使我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　(二)貿(mào)易保護(hù)加劇進(jìn)一步增大機(jī)電產(chǎn)品出口壓力。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、主權(quán)債務(wù)危機(jī)及失業(yè)率高企的背景下，歐美等主要出口市場(chǎng)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，繼續(xù)增加對(duì)華貿(mào)易壁壘。7月1日，歐盟新版RoHS指令在實(shí)施5年后再度升級(jí)，與原指令相比，新指令的管控范圍擴(kuò)大至所有電子電氣設(shè)備。此外，新指令還增加了新的限用物質(zhì)程序規(guī)定，實(shí)行更嚴(yán)格的執(zhí)法和產(chǎn)品召回機(jī)制，并規(guī)定產(chǎn)品要貼附CE標(biāo)志歐洲共同市場(chǎng)安全標(biāo)志等。美國(guó)能源部也于近日對(duì)香港及中國(guó)大陸商業(yè)和工業(yè)設(shè)備出口商制定了兩項(xiàng)關(guān)于節(jié)能的zui終法規(guī)以及一項(xiàng)能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。此外，貿(mào)易保護(hù)注意逐步向我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口新興市場(chǎng)蔓延。近日，巴西和阿根廷等南共市主要成員國(guó)呼吁加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制以保護(hù)地區(qū)工業(yè)，釋放出強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)信號(hào)。今年6月，阿根廷發(fā)布決議將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電風(fēng)扇征收幅度高達(dá)136.92%的反傾銷稅，有效期為5年，這是繼5月5日對(duì)中國(guó)產(chǎn)電加熱器征收138.26%的高額反傾銷稅后的又一重要貿(mào)易保護(hù)措施。

　　(三)經(jīng)營(yíng)成本上升導(dǎo)致機(jī)電企業(yè)出口利潤(rùn)遭受擠壓陷入虧損困境。中國(guó)機(jī)電商會(huì)近期調(diào)查報(bào)告顯示，受原材料價(jià)格大幅上漲、勞動(dòng)力成本上升、物流成本提高、人民幣升級(jí)和融資困難、電力緊張等綜合因素影響，自去年年底以來(lái)，機(jī)電企業(yè)生產(chǎn)成本普遍上漲10%-20%；機(jī)電產(chǎn)品出口利潤(rùn)總體水平偏低，平均僅為3%-5%。同時(shí)，在外需不足的情況下，企業(yè)不敢輕易提價(jià)：77%的企業(yè)反應(yīng)利潤(rùn)下降，其中44%的企業(yè)利潤(rùn)降幅在20%以上。部分家電企業(yè)反映，多數(shù)已經(jīng)接下的出口訂單處在虧損邊緣。企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)壓力不容樂(lè)觀。

　　為此，建議：一是密切關(guān)注歐美債務(wù)危機(jī)進(jìn)展及主要成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，幫助企業(yè)加大抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘動(dòng)向的研究，充分運(yùn)用法律救濟(jì)渠道和世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)利益；三是積極鼓勵(lì)出口企業(yè)加快技術(shù)提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，為創(chuàng)建自主品牌創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。